Pàgines

dijous, 24 d’abril del 2014

Reforma de l'Administració Local



El 15/01/2014 va haver una cimera d'alcaldes a la Diputació de Castelló en la que el seu President va brindar la Institució com a plataforma d'ajuda als pobles i per assessorar a alcaldes amb la reforma de l'Administració Local. JPA, li vam sol·licitar al nostre Alcalde una reunió amb la finalitat de que ens informara d'aquesta cimera i de la part que afecta aquesta Reforma al nostre poble, però l'Alcalde no ha informat, i dubtem que estinga preparat per fer-ho. Com és habitual l'Alcalde no informa a JPA, no es vol reunir amb nosaltres quan li ho demanem, i tampoc posa data quan ell pren la iniciativa (esperem data per perquè ens informe del PGOU i per sol·licitar la seu de Campus Obert). Nosaltres hem recollit informació de diversos mitjans i la volem donar a conèixer.

A la Diputació, la cimera d'Alcaldes va començar amb el balanç de gestió en la Diputació per part del seu President, que va donar compte de les decisions preses que han ajudat als ajuntaments a solucionar els seus problemes de liquiditat (nosaltres no coneixem aquestes decisions i vist l'estat de comptes del nostre Ajuntament, pareix que l'Alcalde tampoc). Va al·ludir al procés d'adaptació que ara comença (voldrien que el nostre Alcalde ens informés de com s'ha d'adaptar Albocàsser a la nova llei) i va informar que ha creat un àrea específica per coordinar la implantació d'aquesta normativa i ha designat a un diputat per atendre els dubtes que tinguen els alcaldes. Moliner va citar l'avançament dels ingressos de tresoreria a 55 pobles (no sabem si Albocàsser està inclòs), les beques per a joves (que la Diputació simplement gestione, per què són Fons Europeus), o les actuacions fetes en camins rurals (a Albocàsser paguem un impost per aquest concepte, no sabem que la Diputació n'hage arreglat cap), i també va repassar les decisions preses en ajustos econòmics (que no els sabem, però d'això en podria prendre nota el nostre Alcalde). Moliner, després de ficar-se medalles, segons l'oposició, no va esmentar la gestió en el funcionament dels ajuntaments ni el deute de la Generalitat sobre aquests.

Les diputacions, ara que es qüestiona tant la seua funció i el per a què valen, volen assumir competències dels ajuntaments, i seran els ajuntaments menuts qui ho pagaran, i sí clar, més assessors i personal eventual,... més gent del partit. Els diners que maneja la Diputació són diners dels pobles, són diners que ens corresponen als pobles de la província, però no tots arriben allí on cal, ni amb la proporcionalitat que ens mereixem. La Diputació de Castelló té (o tenia a principi de legislatura) 27 diputats i 33 nomenaments eventuals polítics (més que diputats), dels quals 11 són assessors per al president i vicepresidents. Tots sabem el que prima qui reparteix els diners.

D'entre totes les reformes que ha fet el Govern Rajoy, està la Reforma Local, que afecta a tots, i que ha passat gairebé desapercebuda. Aquesta llei introdueix retallades i obre la porta a les privatitzacions als ajuntaments de cada poble i ciutat. Els serveis més propers als ciutadans, la part de la política que ens afecta més d'a prop sofrirà canvis molt importants. Aquestes són les seves claus:

- Les diputacions són les que més guanyen. La llei dóna poder a les diputacions per fer-se amb la gestió de les escombraries, l'aigua o l'enllumenat públic de tots els municipis de menys de 20.000 habitants. L'objectiu és estalviar, que una sola institució ho centralitze tot per abaratir costos. Però darrere d'això s'amaguen els diversos temors pels recels que desperta la llei, perquè les diputacions precisament, no tenen fama de transparència democràtica i generen desconfiança.

- Els ajuntaments hauran de renunciar a donar serveis socials als seus veïns com l'ajuda a domicili o les residències d'ancians. La llei obliga als ajuntaments a cedir-los-hi a les comunitats autònomes, però les comunitats no rebran diners extres per fer-se càrrec d'ells, com van a prestar uns serveis sense pressupost? (Aquest punt, ací a la Comunitat Valenciana no tindrà especial importància ja que, on estan les residències per a majors?)

- Reducció de polítics i sous. Quan el Govern va presentar la llei va anunciar als quatre vents que s'eliminarien càrrecs polítics innecessaris i que es baixarien els seus sous. Però en la llei que finalment s'ha aprovat, això no apareix. No s'eliminaran ni regidors ni diputats de cap administració.

- El sòl, el gran tresor de tot ajuntament. El sòl serveix per a habitatges protegits, per a col·legis o esglésies o per vendre'l si cal finançar alguna obra o cobrir alguna despesa. A partir d'ara es pot vendre amb una altra finalitat: reduir deute (però, en el cas del nostre poble ha segut per augmentar-lo).

- L'estalvi és l'objectiu d'aquestes mesures. Però tota aquesta ànsia d'austeritat que, de cop li ha entrat al Ministre d'Hisenda i Administracions Públiques, està centrada en els ajuntaments, i precisament en els ajuntaments xicotets. Realment era necessari tocar-los? Què hi ha de la corrupció política o del finançament il·legal del seu propi partit?

La reforma persegueix bàsicament reduir el finançament dels ajuntaments a favor de les diputacions. Prima a les diputacions en detriment dels ajuntaments. És una porta oberta a la privatització massiva de serveis des d'un Ens, la Diputació, que és el menys democràtic de totes les Institucions, ja que els càrrecs polítics electes en les diputacions ixen per circumscripció electoral, però triats a dit pel partit, i la circumscripció és un antic partit judicial. És pel que trobem en falta la Comarca, un Consell Comarcal format per regidors que administre els serveis de la gent dels seus pobles, com es fa en altres comunitats autònomes, però al País Valencià l'impuls de les comarques i la llei de comarcalització va quedar en un no rés. Aquesta Reforma encara ens allunya més.

dilluns, 7 d’abril del 2014

Plenari ordinari 31 de març


A aquest Plenari no assisteix l'Alcalde. Ell és el que té la decisió del dia i hora per a la celebració, i així i tot no assisteix al Plenari que ha d'aprovar "els seus" Comptes Generals. El responsable d'eixos Comptes, no ha vingut a defensar-los. El Plenari el presideix el Tinent d'Alcalde.

1. Aprovació de les actes de les sessions de 31/12/2013 i 17/01/2014.
En l'acta de 31/12/2013 es canvia el context quan es fa al·lusió a una farola davant el "magatzem" de l'Alcalde al camí de la Falsà.


 · Aprovem l'acta de 31/12/2013. No aprovem l'acta de 17/01/2014 per què no reflecteix el què va ocórrer en el Plenari. Dir que aquesta acta no s'ha exposat al tauló d'anuncis fins la setmana passada, al cap de dos mesos.

2. Adhesió al Conveni entre la Generalitat Valenciana i Ecoembalajes España SA.

És l'empresa ECOEMBES que recull els envasos dels contenidors dels carrers del poble.

- Se'ns poden explicar els motius favorables per a l'adhesió a aquest Conveni? Se'ns contesta que és el mateix que hi havia aquests anys enrere, i que s'ha de renovar.
- I les condicions econòmiques? Se'ns contesta que no canvien, el servei es de franc per a l'Ajuntament. L'empresa fa el servei a canvi de quedar-se amb les deixalles que recull.

· Votem a favor.

3. Aprovació del Compte General de l'exercici 2012.

En el Compte General de 2012 han hagut irregularitats. Joan J. Fermosell, membre de la Comissió Especial de Comptes va sol·licitar la documentació per examinar el Compte General de 2012, i es va trobar en què el Secretari no li la facilita a partir de les 15:00 h. No està a lliure disposició del Regidor. L'Alcalde l'imposa un horari de 8:30 a 15:00 h per consultar el Compte General de 2012, es demostra la mala fe, i la nul·la voluntat de facilitar informació, (igual que tota l'altra documentació que tampoc es facilita fora d'eixe horari), en aquest cas d'un Compte General. Es convoca al Regidor al Dictamen del Compte sense que tota la documentació sol·licitada haja segut facilitada, així i tot el Dictamen es va fer. Ara s'ha tornat a demanar per aquest punt de l'Ordre del dia, tampoc s'ha facilitat. La documentació a la que no hem tingut accés ni per al Dictamen ni ara és:
- Còpia de l'informe de factures pendents de pagament (llei de morositat).
- Desglossament per apartats de l'informe.
- Consulta de factures relatives a aquest informe pendents de pagament.
- Documentació que acredite el tractament de residus produïts en obres públiques.
- Concurs i adjudicació de l'obra de la urbanització dels terrenys del Centre Educatiu i prolongació del c. Balmes.
- Expedient de l'obra Passeig Sant Pere Màrtir.

D'aquest Compte es desprèn que el deute per operacions amb entitats de crèdit (bancs) era de 260.700 €, i els préstecs d'administracions públiques (préstec del Pla d'ajustament per pagar factures moroses) de 174.800 €. Tot suma un Deute viu de 435.500 €. Segons l'informe de morositat, el total de operacions pendents de pagament (factures no pagades dins del termini) era de 686.500 €. Eixe any, els números "rojos" de l'Ajuntament sumaven en total 1.122.000 €.

Estem parlant de números de l'exercici 2012, que encara es sotmeten al Plenari al març de 2014. Els comptes ja no li eixien a l'Alcalde, això no és novetat.

- Aquests números ens agradaria que ens els contrastareu, per això els hem exposat davant el Plenari. És on s'han d'exposar, penseu com nosaltres? No contesta ningú.
- Per què no els contrasteu, no està l'Alcalde, pot el Tresorer? El Tresorer no contesta. El Tinent d'Alcalde diu: ho has vist tot i que els números, ara no te'ls puc explicar. Tornem a dir que la documentació esmentada no l'hem consultada i l'emplacem a quedar poder-la constatar, però no se'ns contesta.

· Ens abstenim.

4. Reconeixement extrajudicial de crèdits.

De les factures pagades fora de termini caben destacar: 3.068 € a Miguel Parejo per dos dies de vaques de les festes de 2010, 1.650 € per 50 entrades de la correguda de la beneficència, i 1.950 € a tasca Tahona per una invitació als jubilats.

- Qui va gaudir les entrades de la correguda de la beneficència? Se'ns contesta que els col·laboradors taurins de festes.

· Ens abstenim.

5. Proposició del Grup JPA.

La Proposta per a urbanitzar els carrers que va presentar JPA en el Plenari de desembre i que el Grup PP va votar no tractar-la, l'hem tornada a presentar en aquest Plenari, des de llavors, cap intent per part del Grup PP d'apropament d'idees al respecte. Ara us demanem l'aprovació si aquesta proposta us pareix racional, o per contra que ens digueu que hi ha d'imprudent en el que us proposem. Se'ns contesta que en general estan d'acord, però que, en algunes, l'Ajuntament no te mitjans per poder-les portar a terme.

Esperem les vostres propostes i millorar la convivència en els carrers del poble, en teniu? Se'ns contesta que s'estudiarà. Ara no és l'Alcalde el que ens contesta, per tant, en això confiem.

· No s'aprova la proposta per 5 vots en contra del PP i 3 a favor de JPA. Estan d'acord i voten en contra.

6. Assumptes de caràcter d'urgència.

No n'hi han.

7. Resolucions Alcaldia.

Les  factures que amagava l'Alcalde en els Comptes Generals, ara ixen. Ha tingut que ser el Ministeri d'Hisenda, pel Reial Decret-Llei de mesures urgents contra la morositat, qui ha obligat a l'Ajuntament a pagar les factures pendents. Aquestes factures sumen 176.689 €, quantitat que l'Alcalde sempre havia amagat. Una vegada revisades veiem que la gran majoria són de l'any 2012, les que no se'n ensenyaven del Compte aprovat avui: recollida de residus urbans, arreglo de camins, neteja del pati de l'escola, manteniment de la pàgina web, subministrament de material, manteniment, insercions a diaris,... També es paguen ara les festes del 2012: presentació, orquestres, bous, dinar de l'Ajuntament, muntatge de la plaça,... Però, es paguen també factures de restaurants del 2009 i 2011, la xarxa de sanejament de Sant Pau del 2010, i honoraris de l'arquitecte municipal del 2011.

Ara, l'Alcalde s'ha vist forçat a treure-les a la llum de manera obligada, i a pagar-les a costa de no rebre els tributs de l'Estat que mensualment li corresponen.

- S'augmenta la partida relativa a material, subministraments i altres del pressupost de 2013 i es disminueix la partida relativa a inversions en 63.000 € l'últim dia de l'any. Per quin motiu? Se'ns contesta que per fer front a altres despeses.
- S'han utilitzat diners destinats a inversions per pagar més factures moroses? No ens s'aclareix, però tampoc se'ns contesta que no.
- En quines inversions s'ha deixat d'invertir? Se'ns contesta que eren diners que sobraven d'eixa partida.
- També s'augmenta la partida relativa a assegurances socials, i es disminueix la relativa a programes socials en 3.000 € l'últim dia de l'any. Quines assegurances es paguen amb 3.000 €? Eren també de factures moroses? Se'ns contesta que era per pagar la Seguretat Social dels treballadors.
- S'ha finançat amb una subvenció de 2.500 € de la Diputació destinada a activitats culturals, amb una altra de 900 € també de la Diputació destinada a la 3a edat, i amb una de 1.630 € de la Generalitat destinada a consum d'electricitat, despeses de reparació, manteniment i altres. A on han anat a parar eixos diners?  Se'ns contesta que, per exemple, a premis del Casimir Melià i altres.
- Li volíem preguntar l'Alcalde si tenia l'Ajuntament "limpio". Ens ho pot contestar el Tresorer o algú més? Ens contesta el Tinent d'Alcalde que pràcticament sí.
- No queden en despeses pendents en bens corrents i serveis, en reparació manteniment i conservació, en material, subministrament i altres, en inversions reals ni en cap altra operació? Se'ns contesta que sols queden pendents els honoraris del Pla General. Li diem que ho comprovarem i ens alegrem, tot el poble se'n alegrarà.

Aquest equip de govern no ha segut capaç d'elaborar uns Pressupostos per al 2014, i el Sr Alcalde ho resol prorrogant els Pressupostos del 2013.
- Per què no ha resultat possible complir els tràmits per l'elaboració dels Pressupostos? Se'ns contesta que s'està pendent de la Diputació
- Què és el que pot haver pendent, la Diputació té els seus pressupostos, que té pendent amb el poble? No se'ns aclareix.
- Us creeu competents per seguir governant si, amb majoria i tot, sou incapaços d'elaborar uns pressupostos anuals? Se'ns dona a entendre que sí. Nosaltres creiem que no, i així els ho diem.

8. Precs i preguntes.

- En primer lloc, li volíem preguntar a l'Alcalde, quina informació ens aportava de la que tenim pendent de plenaris anteriors i que va dir que es prepararia, que es miraria, que no havia hagut temps o que se li'n havia anat del cap. Com que ell està absent, ens contesteu algú alguna cosa? No se'ns contesta rés.
Passem per escrit tota aquesta documentació a tots els membres del Grup PP per recordar-los-la i diem que avui que no està l'Alcalde, esperem que se'ns deixe parlar i exposar.

- El contracte amb l'empresa de neteja Santiago Garcia Boix expirava el gener passat i era sense prorroga. Quina empresa fa actualment la neteja? S'ha demanat oferta a tres empreses, TETMA, FOBESA i Santiago Garcia Boix, i no se'n ha presentat cap.
- Heu provat de, en comptes de negociat sense publicitat, de fer l'oferta amb publicitat, de fer un pregó, de inserir-la al tauló d'anuncis i a la pàgina web de l'Ajuntament? Se'ns contesta que no.

L'expedient de la contractació s'ha aprovat per procediment de negociat sense publicitat, mitjançant la modalitat de concessió, amb una quantia de 27.790 €, i es sol·licita oferta al menys a tres empreses.
- Voleu que us porte ofertes JPA? També se'ns contesta que no. (No obstant, si hi ha alguna persona o empresa interessada, podeu sol·licitar-ho a l'Ajuntament i que sigue l'Alcalde el que us digue directament que no, o també, si voleu, serem JPA qui us ho presente. El Plec de condicions particulars, estan a l'Ajuntament, però segurament us diran que no es poden consultar)

- La convocatòria de les dues Beques de la Diputació s'ha fet sense la transparència que propicia el consensuar-les. Són diners públics que deuen estar sotmesos als principis de  claredat i transparència.
- Per què no s'ha preguntat a l'oposició si tenia alguna cosa que aportar amb la finalitat de fer unes adjudicacions amb igualtat de condicions? Se'ns contesta que no està el clima adequat.
- No es qüestió de clima, es qüestió de fer les coses ben fetes. No se'ns contesta rés.
- Aquestes subvencions les finança la Diputació o simplement les gestiona amb fons europeus? El Tinent d'Alcalde no ho sap.
- Com s'han determinat les beques? Quin criteri s'ha seguit per escollir-les? Se'ns contesta que són les que necessitava l'Ajuntament.
- L'Ajuntament no necessita beques d'oficis? Se'ns contesta que no s'ha plantejat.
- Les beques estan encaminades a què els estudiants troben faena al poble? Se'ns contesta que malament.
- No es valore l'expedient acadèmic, no es valore el currículum. Com es distribuiran els 3 punts que val l'entrevista? Se'ns contesta que ho decidirà el tribunal.
 - Les entrevistes i els mèrits, seran d'accés lliure per als candidats? Se'ns contesta que això no sol ser així normalment. Nosaltres diem que si el tribunal ho permet si que pot ser.

Abans hem parlat de Comptes, ara continuarem. No ens consta cap inversió amb els 3.000.000 € que van "entrar" de la presó, s'ha tingut que fer un préstec per pagar factures corrents obligats per la llei de morositat, i s'han tingut que "hipotecar" els tributs que l'Estat paga mensualment a l'Ajuntament per fer front a les factures que estaven amagadetes al "calaix" i de les que l'Alcalde no vol informar ni als membres de la Comissió Especial de Comptes. Mentre tant, l'Alcalde i regidors se'n portaven a la família a Fitur a Madrid a "gastos" pagats per l'Ajuntament, es regalaven cistelles per Nadal a ells mateixos, es posaven un sou inassumible per un ajuntament com el d'Albocàsser, cobraven 100 € cada regidor sense sou per cada Plenari, i en hi havia un al mes, i cobraven també 60 € cada membre de les Comissions de Govern per la seua assistència.

Maria José matisa que la seua família no va anar a Madrid amb despeses pagades per l'Ajuntament, i José Francisco diu el mateix. Nosaltres diem que van anar els dos regidors i l'Alcalde amb 3 dies d'hotel en habitació doble i que la família de l'Alcalde estava a les fotos en l'estan del poble penjades a la web de l'Ajuntament i que ara ja no es poden consultar.

Continuem... de Comissions de Govern se'n van crear 5: Economia, hisenda i especial de comptes (Antonio Querol, Joaquín Puig, José Fco. Febrer i Maria J. Colomer), Urbanisme, obres i ramaderia, camins i medi ambient (Antonio Querol, Joaquín Puig, Antonio M. Tena i José Tena), Cultura, festes i joventut (José Fco. Febrer, Maria J. Colomer, Laura Celades, Amparo Beltran i Eva Segarra), Turisme i Promoció Social (José Fco. Febrer, Maria J. Colomer, Laura Celades, Amparo Beltran i Eva Segarra). Aquestes Comissions eren cares, ens costaven molt cares, i eren tan absurdes com per exemple: per aprovar el conveni de Menjar a casa vau cobrar 120 €, per dictaminar els dies festius anuals vau cobrar 120 €,  per demanar una ajuda per a l'electrificació de masos vau cobrar 120 €, per demanar el Fons Estatal d'Inversió Local van cobrar 120 €, per acordar la instal·lació del programa Tourist Info vau cobrar 180 €, per l'aprovació d'un programa de festes i la designació de Reina i Dames vau cobrar 180 €, per modificar crèdits vau cobrar 60 €, per aprovar la subvenció de llibres de l'Escola vau cobrar 180 €, i altres 180 € per als llibres de l'Institut,  per la desafecció de l'edifici per al CEDES vau cobrar 120 € i altres 120 € pel seu informe favorable, per aprovar un conveni amb la Universitat de Barcelona vau cobrar 120 €, per aprovar el Pla del Centre Docent vau cobrar 120 €, per adjudicar una llicencia de taxi vau cobrar 60 €, per dictaminar un Conveni amb la UJI vau cobrar 180 €, per la inclusió de "l'auditori" a un Pla de la Generalitat i sol·licitar la construcció de un local per a Noves Tecnologies vau cobrar 120 €, per cert, quin local és? se'ns contesta que un local que havia d'anar darrere dels llavadors i al final no va ser rés,... per dissoldre l'Agrupació de la Secretaria amb Serratella vau cobrar 120 €... i més, molt i molt més.

- Bé, no hem esmentat més que una mostra de l'absurd remunerat de la legislatura passada. Tresorer, implicats,... algú vol contrastar alguna realitat de les que hem dit?  Ningú diu rés.
- L'Alcalde, que no està, ho permetia, ho autoritzava. Algú fa alguna mostra, algun reconeixement de què alguna cosa no es va fer bé? Ningú diu rés.

Per finalitzar volem que queden reflectides en l'acta totes les sol·licituds de consulta de documentació que tenim pendents fins al dia d'avui i que no han estat facilitades des de principi de legislatura i que passem per escrit al secretari i també a tots els membres del Grup PP.